10月27日晚,黃岡市地方性法規(guī)知識競賽圓滿落幕,活動期間,11.8萬人次通過手機、網(wǎng)絡平臺參與了有獎知識問答活動。首次舉辦地方性法規(guī)知識競賽是我市推進地方性法規(guī)實施工作的具體舉措,在全省也是首創(chuàng)。
“以賽普法,提升地方性法規(guī)的知曉率,增強了廣大市民尊法學法守法用法的意識。”市人大常委會有關負責人說,此次地方性法規(guī)知識競賽歷時一個月,由市人大常委會辦公室聯(lián)合市委宣傳部、市司法局共同舉辦,競賽內(nèi)容主要為自獲得地方立法權以來,市人大及其常委會已制定的7部地方性法規(guī)。
據(jù)了解,自2016年賦予地方立法權限以來,市人大及其常委會先后出臺了《黃岡市人民代表大會及其常務委員會立法條例》《黃岡市飲用水水源地保護條例》《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》《黃岡市違法建設治理條例》《黃岡市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《黃岡市白蓮河庫區(qū)水環(huán)境保護條例》和《黃岡市城市公共交通條例》。
為了扎實推進地方性法規(guī)有效實施,今年元月,市委出臺《關于加強黨的領導做好人大政協(xié)向“一府兩院”交辦協(xié)商事項辦理工作的規(guī)程》,明確提出對執(zhí)法檢查報告等交辦事項,市委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全程跟蹤、督辦落實。今年5月6日,市政府出臺《推進地方法規(guī)實施的行動方案(2020-2022年)》,對地方性法規(guī)實施中的行政責任進行分解,明確了7項目標任務24項落實措施。目前,我市已經(jīng)構建黨委領導,人大推動,行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關實施和全社會參與的地方性法規(guī)實施工作新格局。
市人大常委會運用多種方式監(jiān)督法規(guī)實施,各級政府、審判機關、檢察機關切實履行主體責任,推動地方性法規(guī)“列入普法、進入執(zhí)法、融入司法”。市城管執(zhí)法委出臺《黃岡市違法建設治理條例實施細則》《黃岡市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施細則》,至2019年底,市區(qū)違法建設同比下降56.4%。全市公安機關加大對違法建設涉嫌刑事犯罪和違反治安管理行為查處力度,2018年4月以來,共立案32起,打擊處理違法犯罪人員35人。至2020年9月,全市建立了飲用水水源保護投入和補償機制,水源地建設、保護、整治投入資金近3億元。全市認定革命遺址遺跡792處,編制了保護目錄和基礎數(shù)據(jù)庫,621處落實“五有”保護措施,投入500余萬元資金。查處出店經(jīng)營、亂設廣告、亂扔垃圾等違反市容和環(huán)境衛(wèi)生條例行為4412起。白蓮河示范區(qū)建立了生態(tài)考核和補償機制,堅持“誰污染、誰治理,誰保護、誰受益”的原則,嚴格落實白蓮河生態(tài)考核評價制度。(熊慶萍 明天嬌)