在創(chuàng)建第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中，我市結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊盯城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)中存在的問題，從制度設(shè)計(jì)引領(lǐng)入手，以強(qiáng)化組織載體、活動(dòng)載體和空間載體三大載體為核心，打造黃岡特色的城鄉(xiāng)文化組織機(jī)制、文化活動(dòng)機(jī)制、文化扶貧機(jī)制、公共文化空間管理機(jī)制，形成欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的“五大亮點(diǎn)”，對(duì)中部地區(qū)“十四五”期間公共文化建設(shè)有著重要的借鑒意義。
一是形成四級(jí)文化活動(dòng)品牌體系，夯實(shí)城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)載體。各地根據(jù)自身資源和地域文化特點(diǎn)，打造各具特色的文化活動(dòng)品牌，構(gòu)建了以市區(qū)鄂東民歌大獎(jiǎng)賽、東坡文化節(jié)、群眾廣場(chǎng)舞展演等為龍頭，以縣、鄉(xiāng)、村各類文化旅游節(jié)、文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、村歌大賽等為支撐的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)活動(dòng)品牌體系,以品牌活動(dòng)提升城鄉(xiāng)公共文化活動(dòng)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“一縣（市、區(qū)）多品”；通過黃梅戲藝術(shù)節(jié)、東坡文化節(jié)、大別山（黃岡）文化旅游推介活動(dòng)、地標(biāo)優(yōu)品博覽會(huì)等系列特色品牌文旅活動(dòng)，形成品牌活動(dòng)提升城市品質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大了黃岡文化品牌的影響力。
二是形成文旅融合助推脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮文化富民育民作用。將國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建與區(qū)域脫貧工作結(jié)合起來，市政府出臺(tái)《黃岡市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策清單（試行）》《黃岡市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目清單（2020-2022 年）》，創(chuàng)造了“文、旅、體、農(nóng)、商、學(xué)、康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路徑；推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與特色文旅相融互促，推廣“十個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)化工程”，助力鄉(xiāng)村振興；采取“景區(qū)帶村”“能人帶戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種模式,健全完善鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)、管理和利益分配機(jī)制，有效推進(jìn)旅游扶貧；推進(jìn)“文化成景區(qū)”，利用文物遺跡、文化遺產(chǎn)及博物館、非遺展示館、游客接待中心、景區(qū)等場(chǎng)所開展文化、文物旅游，打造了“游客接待中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”“農(nóng)耕文化展示館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”“景區(qū)+鄉(xiāng)村工匠學(xué)校”融合建設(shè)的模式；通過創(chuàng)作、宣傳、巡演扶貧節(jié)目、劇目，提升貧困群眾脫貧奔小康的信心；依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村特色文化活動(dòng)，構(gòu)建以文化吸引人群，以旅游帶動(dòng)人流，以康養(yǎng)提升人氣，以商業(yè)促進(jìn)消費(fèi)融合發(fā)展的體系。
三是形成文化建設(shè)軍民融合發(fā)展機(jī)制，傳承發(fā)揚(yáng)紅色文化基因。我市是全國(guó)三個(gè)文化建設(shè)軍民融合試點(diǎn)城市之一，圍繞文化建設(shè)軍民融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了50 個(gè)軍地文化活動(dòng)場(chǎng)館、100個(gè)愛國(guó)主義教育實(shí)踐基地，成為黃岡國(guó)防教育的新地標(biāo)；實(shí)施紅色文化“云”工程，建設(shè)黃岡紅色文化數(shù)字館；聯(lián)合編印了“三個(gè)100”教育資料，探索“四條紅色之旅”，開展“三學(xué)”“六紅”文化活動(dòng)，點(diǎn)亮了“紅”字招牌；軍地雙方定期開展聯(lián)動(dòng)，每年組織50余場(chǎng)文藝演出進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，打造3－5個(gè)“衛(wèi)士風(fēng)采”系列優(yōu)秀文藝作品；在全市范圍遴選80名國(guó)防教育輔導(dǎo)員、120名文藝專家建立人才庫(kù)，定期開展技能培訓(xùn)，打造了一批叫得響的文藝骨干隊(duì)伍。
四是形成傳統(tǒng)文化空間創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換機(jī)制，拓展鄉(xiāng)村公共文化陣地。圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共文化空間載體建設(shè)，形成傳統(tǒng)祠堂向農(nóng)村群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化機(jī)制，以推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)祠堂、傳統(tǒng)文化進(jìn)祠堂、文化活動(dòng)進(jìn)祠堂、組織管理進(jìn)祠堂的“四進(jìn)”活動(dòng)為抓手，完成祠堂變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)所的職能轉(zhuǎn)換；以祠堂衛(wèi)生有人管、文化活動(dòng)有人抓、紅白喜事有人辦、矛盾糾紛有人調(diào)、先進(jìn)典型有人推的“五有”為主要內(nèi)容，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明改善。全市861處農(nóng)村宗族祠堂轉(zhuǎn)化為老年文化活動(dòng)中心、紅白喜事理事會(huì)、道德教育基地、村情村史陳列室等農(nóng)村群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，新增公共文化服務(wù)設(shè)施面積32.5萬(wàn)平方米，開展紅白喜事、戲曲、文藝活動(dòng)、村民議事、集會(huì)及放映電影、展覽展示等群眾文化活動(dòng)2000多場(chǎng)次。
五是形成非常態(tài)下基層公共文化服務(wù)應(yīng)急新模式，助力抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)疫。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，我市作為疫情重災(zāi)區(qū)，雖然各公共文化場(chǎng)館暫時(shí)關(guān)閉，但服務(wù)一直在線，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，讓公共文化服務(wù)無處不在、無時(shí)不有，建立了與疫情防控相適應(yīng)的公共文化服務(wù)應(yīng)急模式。疫情期間，網(wǎng)上不閉館，服務(wù)不打烊，組織開展公共文化服務(wù)線上“云”活動(dòng)300余場(chǎng)，服務(wù)群眾1000多萬(wàn)人次，探索了以群眾需求為導(dǎo)向的線上公共文化服務(wù)模式；依托“戶戶通”和“村村響”等渠道，日均播報(bào)防疫信息3000條以上，夯實(shí)疫情防控的輿論陣地；各級(jí)文化場(chǎng)館組織廣大文藝工作者、文化志愿者和群眾，創(chuàng)作和推出了1000余部音樂、美術(shù)、書法、詩(shī)歌、散文、快板、攝影、曲藝作品，通過文藝作品與公眾共振，緩解疫情所致的不良情緒，修復(fù)心理傷害。在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，通過建立上下貫通的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、反應(yīng)迅速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、線上線下聯(lián)動(dòng)的專業(yè)化服務(wù)保障機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黃岡文旅云的線上服務(wù)能力，持續(xù)發(fā)揮特色數(shù)字資源庫(kù)的服務(wù)功能，規(guī)范圖書館、文化館（站）、博物館等消毒服務(wù)流程和無接觸服務(wù)方式，固化疫情期間臨時(shí)性、應(yīng)急性的服務(wù)措施；及時(shí)推出“惠游湖北樂游黃岡”活動(dòng)，以政府財(cái)政作支撐，全市A級(jí)景區(qū)對(duì)全國(guó)游客免費(fèi)開放，并同步實(shí)施“引客入黃”獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)旅游業(yè)恢復(fù)振興，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)消費(fèi)回補(bǔ)。國(guó)慶長(zhǎng)假期間，全市共接待游客256.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入14.1億元，同比恢復(fù)63.1%和70.3%。