12月3日,已有63年歷史的湖北龍感湖國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)迎來里程碑時(shí)刻——上午8時(shí),在黃岡市“四大家”主要負(fù)責(zé)人見證下,龍感湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)正式成立,示范區(qū)黨工委、管委會(huì)掛牌。
作為面積全省前三的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),龍感湖進(jìn)入“示范區(qū)”時(shí)代,標(biāo)志著我省農(nóng)墾改革邁出重要一步。
龍感湖是鄂東黃梅縣境內(nèi)鄂皖交界處的一個(gè)湖泊,古稱雷池,“不越雷池一步”的典故就出自這里。1956年元月1日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在其西南畔展開圍墾,成立國(guó)營(yíng)龍感湖機(jī)械農(nóng)場(chǎng)。此后30余年,來自全國(guó)20多個(gè)省市區(qū)的墾荒者艱苦奮斗,打造出100平方公里、5萬人口的綜合性國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。這里有兩個(gè)全省之最:位置最靠東,是全省最先見到陽光的地方;地勢(shì)最低,是河流匯聚之地。
據(jù)介紹,以國(guó)有農(nóng)場(chǎng)為主體的農(nóng)墾系統(tǒng)是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)重要組成部分,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代曾發(fā)揮特殊作用。改革開放后,農(nóng)墾系統(tǒng)歷經(jīng)多輪改革,以解決社企不分、權(quán)屬不明、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重等問題。2015年和2017年,中央和湖北省先后出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)墾改革的意見。
龍感湖農(nóng)場(chǎng)也先后實(shí)行多輪經(jīng)濟(jì)體制、管理體制和社會(huì)體制改革。1996年,黃岡市龍感湖管理區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立,與農(nóng)場(chǎng)“兩塊牌子一套班子”辦公。2005年,黃岡市將龍感湖管理區(qū)視同縣(市)級(jí)單位管理,并授予縣一級(jí)人民政府行政許可和行政執(zhí)法權(quán)。2009年,龍感湖與屈家?guī)X(五三農(nóng)場(chǎng))一起,獲批成為全省兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)示范區(qū)試點(diǎn)單位。
試點(diǎn)期間,龍感湖構(gòu)建有機(jī)種植、安全養(yǎng)殖、特色紡織、新型能源四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,全區(qū)綜合實(shí)力大幅提升,連續(xù)多年在全省農(nóng)墾系統(tǒng)名列前茅,實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)場(chǎng)”向“工場(chǎng)”的歷史性轉(zhuǎn)變,先后獲得省部共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)等稱號(hào)。
經(jīng)過10年試點(diǎn),今年8月24日,省委編委正式批復(fù)設(shè)立龍感湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)管理機(jī)構(gòu),與管理區(qū)合署辦公。這是龍感湖農(nóng)場(chǎng)首次在省級(jí)層面獲批設(shè)立管理機(jī)構(gòu),為下一步改革發(fā)展打開了空間。11月底,黃岡市委市政府通過《關(guān)于支持龍感湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,在政策、項(xiàng)目、人才、干部隊(duì)伍等方面給予全面支持。
在12月3日的示范區(qū)成立大會(huì)上,黃岡市委主要負(fù)責(zé)人提出,示范區(qū)要一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、舉好示范引領(lǐng)旗幟,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)自身發(fā)展能力,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè),為全省全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的做法、模式、經(jīng)驗(yàn)。
示范區(qū)黨工委書記汪國(guó)兵說,下一步,將把示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)桿、轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)、生態(tài)文明先鋒、社會(huì)治理典范、文明實(shí)踐示范、民生幸福樣板,成為全國(guó)全省可借鑒、能推廣的樣板。