近日,筆者了解到,自2011年實施增減掛鉤項目以來,按照考核督查的要求,不斷總結(jié)組織實施過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),英山縣從完善實施考核辦法入手,嚴考核,勤檢查,確保了拆舊區(qū)拆舊質(zhì)量及標準,確保了組織實施質(zhì)量,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益三統(tǒng)一。
該縣發(fā)文明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是增減掛鉤工作的組織實施主體,有實施任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須簽訂增減掛鉤拆舊地塊施工承諾函,增減掛鉤拆舊實施地塊要在規(guī)定時間內(nèi)保證耕地質(zhì)量,保證地塊實施面積以及房屋必須拆舊到位,對未按照承諾實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究相應(yīng)責任,驗收和考核時核減實施指標。
針對以往分組驗收標準不一的現(xiàn)象,從2016年起全縣實行一個標準、一個考核組考核督辦方式。成立了由縣國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃股長、規(guī)劃編制單位、工程監(jiān)理單位共計5人組成的縣級自檢專班,負責對全縣增減掛鉤工程質(zhì)量進行控制和檢查,從而杜絕了驗收標準不統(tǒng)一或者豆腐渣工程等現(xiàn)象。最終驗收結(jié)果以省自然資源廳、市國土資源局驗收的為主,并采取實施中先試點、再鋪開,不定期抽查的方式確保工程做實、做好。
對在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按實施面積進行獎勵,對通過上級驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按該鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算驗收凈增面積的20%獎勵建設(shè)用地指標,該指標可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排使用。對組織協(xié)調(diào)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、工程質(zhì)量不過關(guān)的單位除了要嚴格按照要求整改到位外,下一年度不得開展增減掛鉤工作。(明婷婷)