始終以高度的責(zé)任感使命感重視工業(yè)，以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度謀劃工業(yè)，以強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)和扎實(shí)作風(fēng)發(fā)展工業(yè)。
持之以恒推進(jìn)強(qiáng)工興市
劉 雪 榮
黃岡是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎(chǔ)弱，產(chǎn)業(yè)底子薄。2003年，市委、市政府提出“四抓”工作方略。2013年，市委四屆七次全會(huì)確立“雙強(qiáng)雙興”發(fā)展重點(diǎn)，把“強(qiáng)工”擺在首要位置、作為主攻方向，毫不動(dòng)搖推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。經(jīng)過十余年努力，黃岡工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、由弱向強(qiáng)的重大轉(zhuǎn)變，為黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新時(shí)代，我們更要緊緊扭住強(qiáng)工這個(gè)“牛鼻子”，在深化認(rèn)識(shí)中保持戰(zhàn)略定力，在創(chuàng)新理念中明確努力方向，在強(qiáng)化措施中抓住關(guān)鍵發(fā)力，動(dòng)員全市上下齊心協(xié)力大抓工業(yè)、辦好工業(yè)，全面開啟黃岡高質(zhì)量發(fā)展新征程。
始終以高度的責(zé)任感使命感重視工業(yè)
黃岡要全面建成小康社會(huì)、建設(shè)湖北區(qū)域性增長(zhǎng)極，工業(yè)必須挑大梁、扛大旗、當(dāng)先鋒。
羅學(xué)珊 攝
工業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告就推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，提出貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大部署，強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)等等。這些重要論述是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的理論遵循和行動(dòng)指南，明確告訴我們工業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要著力點(diǎn)，也就是推動(dòng)高質(zhì)量的關(guān)鍵支撐。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把發(fā)展工業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
工業(yè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，一個(gè)地區(qū)發(fā)展好不好，關(guān)鍵要看工業(yè)，工業(yè)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。從國(guó)家看，新中國(guó)成立后，特別是改革開放以來，我們堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、系統(tǒng)創(chuàng)新，建成了世界上最完整的工業(yè)體系，發(fā)展的韌勁好、潛力足、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。中國(guó)是世界上首個(gè)擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)大類、中類、小類的國(guó)家，這是任何國(guó)家不可比的。今年珠海航展，殲20、運(yùn)20等新型戰(zhàn)機(jī)和尖端軍事武器精彩亮相，充分證明中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大、人才儲(chǔ)備最多、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最豐富、體系最完整的工業(yè)體系。從地區(qū)看，一個(gè)地方有大工業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)底子就好，綜合實(shí)力就強(qiáng)。我省其他經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的市，都是在大型企業(yè)或產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，形成了大工業(yè)體系，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
工業(yè)是黃岡加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，黃岡工業(yè)還有很多問題擺在面前，必須正視，急需解決。一是規(guī)模不大。大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)屈指可數(shù)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速偏低，規(guī)上企業(yè)平均產(chǎn)值不到全省平均水平一半，產(chǎn)業(yè)缺塊頭、行業(yè)缺龍頭、產(chǎn)品缺拳頭。二是創(chuàng)新能力不足。高新技術(shù)企業(yè)個(gè)數(shù)少、高新技術(shù)產(chǎn)值低、研發(fā)投入少，多數(shù)企業(yè)普遍處于行業(yè)中低端水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求。三是競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一些企業(yè)看似塊頭不錯(cuò)，但經(jīng)不起風(fēng)吹雨打，比較脆弱，內(nèi)在原因就是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、適應(yīng)力不強(qiáng)。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警醒我們，工業(yè)興則黃岡興，工業(yè)強(qiáng)則黃岡強(qiáng)，工業(yè)富則黃岡富。全市上下要堅(jiān)信黃岡發(fā)展的潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)，樹牢強(qiáng)工意識(shí)，增強(qiáng)工業(yè)自信，廣泛凝聚重視工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、研究工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的濃厚氛圍，全身心打好強(qiáng)工攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)部門和廣大企業(yè)在內(nèi)的工業(yè)戰(zhàn)線要以發(fā)展工業(yè)為己任，當(dāng)好主力軍，挺起硬脊梁，以舍我其誰的雄心壯志把黃岡工業(yè)發(fā)展好，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展厚植工業(yè)基礎(chǔ)。
以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度謀劃工業(yè)
工業(yè)化是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程、系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在規(guī)律，要用科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度去謀劃推進(jìn)，光有豪言壯語、滿腔熱情、苦干蠻干是行不通的。
羅學(xué)珊 攝
既要正視差距，又要堅(jiān)定信心。我市工業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距，這是客觀現(xiàn)實(shí)。在面對(duì)差距、承認(rèn)差距、正視差距的同時(shí)，更要看到持之以恒抓工業(yè)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件，正在形成厚積薄發(fā)的態(tài)勢(shì)。目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1401家，高新技術(shù)企業(yè)215家，產(chǎn)值過億元企業(yè)368家，特色產(chǎn)業(yè)集群32個(gè)，新能源新材料、智能制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特別是一批投資過百億元的工業(yè)項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的支撐和拉動(dòng)作用。我們必須堅(jiān)定信心，下定決心，勇于正視困難，敢于迎難而上，堅(jiān)持不懈地加快工業(yè)化進(jìn)程。
既要仰望星空，又要腳踏實(shí)地。仰望星空就是要志存高遠(yuǎn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，站在全省乃至全國(guó)的大格局中區(qū)審視黃岡，規(guī)劃黃岡工業(yè)，以“跳起來摘桃子”的精神，實(shí)現(xiàn)宏偉的發(fā)展目標(biāo)。比如實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”，工業(yè)總產(chǎn)值必須在2017年底的2178億元的基礎(chǔ)上翻一番，拿出時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，以釘釘子精神抓落實(shí)。腳踏實(shí)地就是立足當(dāng)前、結(jié)合實(shí)際，從具體事抓起。當(dāng)前，要扎實(shí)推進(jìn)“雙百”項(xiàng)目、招商引資、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，把工業(yè)企業(yè)培育、引進(jìn)、壯大等工作抓實(shí)抓好，決戰(zhàn)四季度，奮力保目標(biāo)。
既要“一輪明月”，又要“滿天繁星”。這是我們抓工業(yè)的指導(dǎo)思想�！耙惠喢髟隆本褪琼斕炝⒌氐闹еa(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)，“滿天繁星”就是眾多規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。我們要著力培育龍頭企業(yè)，壯大特色支柱企業(yè)，努力打造百億企業(yè)、千億園區(qū)，發(fā)展眾多規(guī)上企業(yè)，在全市發(fā)展形成“金字塔”結(jié)構(gòu)的工業(yè)布局。
既要雷厲風(fēng)行，又要久久為功。我市正由工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)，與全國(guó)全省平均水平比，還相差一個(gè)階段。要縮小這個(gè)差距迎頭趕上，還需要一個(gè)長(zhǎng)期過程，不是一蹴而就、唾手可得的，必須長(zhǎng)期打算，久久為功。要認(rèn)識(shí)到黃岡工業(yè)化的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立“打攻堅(jiān)戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)、打硬仗”的思想，從現(xiàn)在做起，從當(dāng)下做起，從眼前做起，一件事一件事抓落實(shí)。
以強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)和扎實(shí)作風(fēng)發(fā)展工業(yè)
抓工業(yè)既要有科學(xué)的全局謀劃，正確的理念方法，還要有抓落地的具體措施。經(jīng)過前階段的粗放經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展，我市工業(yè)進(jìn)入由量到質(zhì)、瓶頸突破的關(guān)鍵時(shí)期，需要在產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌提升等方面強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
大抓招商引進(jìn)工業(yè)，優(yōu)化增量。始終把招商引資擺在重要位置，作為強(qiáng)工興市的主抓手、主渠道，大力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，落實(shí)我市招商引資優(yōu)惠政策和八項(xiàng)政策清單，在增量崛起上下功夫。充分運(yùn)用好“推介會(huì)、小分隊(duì)、大員上、反復(fù)擂”的“四法”，拓寬招商渠道，提高招商成效。按照“信息變意向、意向變協(xié)議、協(xié)議變合同、合同變工地、工地變工廠”的“五變”方法路徑，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)鏈條，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
精心扶持呵護(hù)工業(yè)，盤活存量。狠抓企業(yè)進(jìn)規(guī)，堅(jiān)持能進(jìn)盡進(jìn)的原則，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，確保顆粒歸倉(cāng)。狠抓挖潛擴(kuò)規(guī)，以服務(wù)企業(yè)行動(dòng)和“兩月一單”為抓手，強(qiáng)化資金、用工、人才要素保障，全力落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，幫助企業(yè)排憂解難，挖掘增長(zhǎng)潛力。對(duì)梳理出來的需重點(diǎn)幫扶的困難企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施一企一策，促進(jìn)企業(yè)變發(fā)展?jié)摿榘l(fā)展效益。狠抓技術(shù)改造，根據(jù)《全市重點(diǎn)技改項(xiàng)目清單》，對(duì)接省“萬企萬億”技改工程，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)圍繞兩化融合、節(jié)能降耗、質(zhì)量提升、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，提高企業(yè)技術(shù)裝備和效益水平，確保技改增速繼續(xù)保持在合理水平，加速存量變革。
完善產(chǎn)業(yè)鏈配套工業(yè)，提高質(zhì)量。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局，補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈?zhǔn)秸猩桃Y，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)成鏈、集群集聚發(fā)展，構(gòu)建首尾相連、上下銜接、集約集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)體系，加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。聚焦無中生有、有中生新、融合發(fā)展，加強(qiáng)系統(tǒng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量新突破。
齊心協(xié)力大干工業(yè)，激發(fā)能量。領(lǐng)導(dǎo)力量要向工業(yè)聚焦，資金、資本要向工業(yè)聚合，社會(huì)資源要向工業(yè)集中，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量投向工業(yè)，集中力量推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。經(jīng)信部門要充分發(fā)揮抓工業(yè)牽頭抓總的作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好黨委、政府的參謀；要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，當(dāng)好助推企業(yè)發(fā)展的排頭兵。全市上下要合力攻堅(jiān)，全力以赴，形成大干工業(yè)的大合唱，推動(dòng)黃岡高質(zhì)量發(fā)展。