黃岡政府網(wǎng) 秦夢 攝
清風(fēng)徐來，水波微瀾，一湖碧水波光粼粼。水域面積6500多畝的白潭湖猶如一顆碩大的明珠靜臥黃岡城市之東。8月30日，記者一行探訪了正在建設(shè)中的黃岡白潭湖片區(qū)。
白潭湖片區(qū)規(guī)劃和效果圖
在“東擴北進、跨河發(fā)展”的戰(zhàn)略決策下， 2010年，黃岡歷史上首次投入千萬元規(guī)劃專項經(jīng)費，通過全球公開招標，選定新加坡邦城規(guī)劃顧問有限公司完成白潭湖片區(qū)規(guī)劃：規(guī)劃總面積63平方公里，其中優(yōu)先開發(fā)片區(qū)25平方公里、核心起步區(qū)域面積10平方公里。以“鄂東明珠、水岸都市”為愿景，建設(shè)武漢城市圈創(chuàng)新中心和黃岡新城市中心，承擔(dān)行政辦公、商務(wù)居住、文化教育、旅游休閑等綜合職能，建成現(xiàn)代化大城市和湖北省區(qū)域性中心城市。
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聞鼓角兮頻催健步，立潮頭兮急撥長篙。2012年，黃岡市委、市政府作出加快“城東新區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略決策，得到湖北省委、省政府及各部門的重視和支持，新區(qū)開始建設(shè)。2014年9月，省政府批復(fù)同意成立白潭湖片區(qū)籌建委員會，為市政府派出的正縣級行政機構(gòu);同年，黃岡城東新區(qū)被列為全省首批綠色生態(tài)城區(qū)示范創(chuàng)建項目，其中12.5平方公里建設(shè)為集中連片省級示范區(qū)。2015年，市委、市政府印發(fā)黃辦文〔2015〕65號文件，制定支持白潭湖片區(qū)開放開發(fā)的十項政措施。2015年，片區(qū)被列入市棚戶區(qū)改造集中區(qū)、海綿城市試點區(qū)、地下綜合管廊建設(shè)區(qū)、智慧城市試點區(qū)、綠色建筑示范區(qū)。
2016年，市委、市政府明確把白潭湖片區(qū)建設(shè)成為“四區(qū)一城”(五大發(fā)展理念試驗區(qū)、產(chǎn)城融合集聚區(qū)、湖濱生態(tài)宜居區(qū)、體制創(chuàng)新示范區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城)，打造黃岡市新型城鎮(zhèn)化重要發(fā)展極。2017年7月，市委五屆五次全體(擴大)會議提出“加快白潭湖片區(qū)建設(shè)，實施投資發(fā)展四年行動計劃，培育壯大大健康大金融大文旅大數(shù)據(jù)等核心產(chǎn)業(yè)，打造新發(fā)展理念試驗區(qū)、產(chǎn)城融合集聚區(qū)、湖濱生態(tài)宜居區(qū)、體制創(chuàng)新示范區(qū)和‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧城”。
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目前，片區(qū)10平方公里核心區(qū)已然健步起飛邁向新中心：——10平方公里核心區(qū)已規(guī)劃為允許建設(shè)區(qū)，實現(xiàn)了片區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃指標的全覆蓋，完成了片區(qū)10平方公里核心區(qū)內(nèi)1.43萬畝的土地征收協(xié)議簽訂工作，分批次向省國土廳報批了建設(shè)用地7844畝�！呀ㄔO(shè)25座橋梁、27條主次干道、4個還建小區(qū)、城際鐵路站前廣場等項目，市政工程已基本完成，已建成63公里路橋，建成63萬平方米還建小區(qū)，完成100億元建設(shè)投資，核心區(qū)路網(wǎng)框架已基本形成，管網(wǎng)工程基本貫通， 片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的大框架已經(jīng)拉開�！畜w育館、中職園、黃州中學(xué)、市實驗小學(xué)已經(jīng)建成，亞行貸款黃岡城市綜合治理項目、市綜合館、市委黨校、市幼兒園、鄂東醫(yī)療中心、大光華國際學(xué)校、棚戶區(qū)改造等億元重大項目已開工建設(shè)。中建三局、卓爾集團、海爾集團海創(chuàng)匯康、碧桂園等實力企業(yè)紛紛落戶新區(qū)，大健康、大金融、大文旅、大數(shù)據(jù)等四大產(chǎn)業(yè)板塊全面鋪開，已引進15個項目，簽約投資額約300億元，海爾海創(chuàng)匯康和昆侖國際集團聯(lián)合打造的黃岡大健康產(chǎn)業(yè)城(一期)簽約，總投資2億元的石墨烯紅外發(fā)熱材料項目已試生產(chǎn);華中互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心、PPP大別山金融中心資產(chǎn)交易中心、大別山農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、安泰人壽保險公司等12家企業(yè)已落戶;盛世光明集團網(wǎng)絡(luò)信息安全研發(fā)基地已簽約落戶。
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——市委、市政府給予白潭湖片區(qū)獨享封閉運行、行政審批、行政執(zhí)法、要素保障、稅費機制等十項體制機制創(chuàng)新利好政策，在片區(qū)落戶產(chǎn)業(yè)與項目除同等享受市區(qū)各項優(yōu)惠政策外，還享受片區(qū)產(chǎn)業(yè)落戶的扶持政策以及“一事一議”政策。根據(jù)市委、市政府決策部署，“十三五”期間，白潭湖片區(qū)開發(fā)建設(shè)以“四年行動計劃(2017-2020)”為遵循，按照“一城多區(qū)、彰顯特色、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合、智惠民生”的發(fā)展思路，到2020年，白潭湖片區(qū)實現(xiàn)民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等四大百億投入，培育大健康、大金融、大數(shù)據(jù)、大文化商旅等四大核心產(chǎn)業(yè)，形成大健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、建設(shè)大別山金融中心、形成互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟集聚區(qū)、打造環(huán)白潭湖區(qū)域性商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培植億元稅收，集聚十萬人口，核心區(qū)總建成率達80%，相關(guān)設(shè)施配套率達95%，核心區(qū)城市功能全面增強，基本建成功能完備、生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合、高效智慧的高品質(zhì)城市新中心。（龔麗君）