今年,我縣認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委省政府、市委市政府決策部署,按照“動(dòng)員部署、數(shù)據(jù)對(duì)接、比對(duì)核查、整改問(wèn)責(zé)、抽查檢查、總結(jié)提升”等六個(gè)階段的總體安排,一環(huán)套一環(huán),一步接一步,扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)用扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,目前前兩個(gè)階段的工作任務(wù)已基本完成,第三階段工作正在加快推進(jìn)。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視運(yùn)用扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記肖壽文任組長(zhǎng),縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任陸續(xù)中和副縣長(zhǎng)汪衛(wèi)國(guó)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部,從縣紀(jì)委、扶貧、發(fā)改、教育、民政、人社、住建、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班,實(shí)行集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)明確一名黨委副書(shū)記領(lǐng)銜主抓,縣直各職能部門(mén)明確一名班子成員具體負(fù)責(zé),形成了集中領(lǐng)導(dǎo)、整體聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
2、認(rèn)真謀劃,全面動(dòng)員。制定出臺(tái)了《關(guān)于運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查工作方案》、《關(guān)于在運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查中開(kāi)展巡查督導(dǎo)的工作方案》、《關(guān)于運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查工作責(zé)任分工的方案》和《關(guān)于設(shè)立浠水縣運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的通知》,推動(dòng)這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展。自7月20日起,先后三次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督辦會(huì),研究部署落實(shí)這項(xiàng)工作,把各地各部門(mén)的思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ)。把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)作,為做好這項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持工作推進(jìn)到哪一步、培訓(xùn)就跟進(jìn)到哪一步,堅(jiān)持先培訓(xùn)、后實(shí)施,在做細(xì)做實(shí)上階段業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,今年7月,我們結(jié)合第三階段的工作要求,組織召開(kāi)全縣問(wèn)題線(xiàn)索移交及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),安排縣紀(jì)委、扶貧辦、民政局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、人社局、住建局、交通運(yùn)輸局,分專(zhuān)業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依據(jù)省、市有關(guān)政策,編印《浠水縣運(yùn)用扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)察檢查工作入戶(hù)核查參考資料》100份,做到核查人員人手一份、對(duì)照落實(shí)。通過(guò)培訓(xùn),使各地各部門(mén)進(jìn)一步明確了 “誰(shuí)來(lái)核、核什么、怎么核”的問(wèn)題,為第三階段工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。
4、責(zé)任上肩,強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,一級(jí)一級(jí)抓責(zé)任上肩,一個(gè)階段一個(gè)階段抓工作落實(shí)。縣委、縣政府堅(jiān)持分階段制定方案、動(dòng)員部署、檢查督導(dǎo),定期召開(kāi)縣委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決工作中的重大問(wèn)題。從嚴(yán)壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)黨委、政府的監(jiān)督檢查主體責(zé)任,督促各地分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,制定任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限。堅(jiān)持條塊發(fā)力,要求縣直有關(guān)職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好政策把關(guān)和線(xiàn)索核查工作。支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任,加大對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假、被動(dòng)應(yīng)付的,從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。由于任務(wù)清、責(zé)任明、紀(jì)律嚴(yán),促進(jìn)了這項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。
5、嚴(yán)明要求,保證質(zhì)量。 各地各單位都按照上級(jí)要求,對(duì)這項(xiàng)工作制訂“三5二4”工作質(zhì)量體系,并要求保留入戶(hù)核查照片和佐證資料,確保問(wèn)題線(xiàn)索真查真核, “三5二4”即五條標(biāo)準(zhǔn)、五種方式、五個(gè)要素、四項(xiàng)制度、四本臺(tái)賬,具體是,“五條標(biāo)準(zhǔn)”即堅(jiān)持逐條逐項(xiàng)、堅(jiān)持見(jiàn)人見(jiàn)事、堅(jiān)持證據(jù)真實(shí)、堅(jiān)持分析精準(zhǔn)、堅(jiān)持定性準(zhǔn)確;“五種方式” 即調(diào)查核實(shí)采取聽(tīng)對(duì)象陳述、查原始資料、看實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)經(jīng)手經(jīng)辦、訪(fǎng)左鄰右舍;“五個(gè)要素”即查明線(xiàn)索真?zhèn)、查明資格條件、查明資金去向、查明辦理程序、查明人員責(zé)任;“四項(xiàng)制度” 即一戶(hù)一檔制度、簽字背書(shū)制度、銷(xiāo)號(hào)管理制度、公開(kāi)公示制度;“四本臺(tái)賬”即建立問(wèn)題線(xiàn)索、整改糾正、問(wèn)責(zé)處理、銷(xiāo)號(hào)記錄臺(tái)賬。
6、加強(qiáng)宣傳,接受監(jiān)督。采取網(wǎng)站宣傳、資料宣傳、陣地宣傳等方式,大力宣傳運(yùn)用扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,努力營(yíng)造良好工作氛圍。其中,面向群眾印發(fā)《扶貧政策明白卡》、《浠水縣 2018年學(xué)生資助政策公告》、《健康扶貧政策宣傳單》、《生態(tài)補(bǔ)償政策宣傳單》、 《危房改造、易地扶貧搬遷政策宣傳單》、《浠水縣運(yùn)用扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)察檢查工作入戶(hù)核查參考資料》6000 余份。組織鎮(zhèn)村兩級(jí),對(duì)工作進(jìn)展情況做到一個(gè)階段、一次公示,通過(guò)公開(kāi)欄做好公示工作,并開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)舉報(bào)電話(huà),接受廣大群眾舉報(bào)投訴。
7、強(qiáng)化督導(dǎo),保障落實(shí)。從縣委督查室、縣政務(wù)督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人,組建三個(gè)巡查督導(dǎo)組,對(duì)各地各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)查各地各部門(mén)主體責(zé)任落實(shí)情況,查入戶(hù)核查和復(fù)核抽查進(jìn)度情況,查入戶(hù)核查工作真實(shí)性,查業(yè)務(wù)主管部門(mén)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況,查整改問(wèn)責(zé)情況。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)指出、限期整改,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。